Sin avances en la negociación con el gobierno y los rectores

 

El pasado miércoles 24 de mayo - última jornada del contundente Paro Nacional de Docentes Universitarios que ADUL y CONADU Histórica realizamos por 72 hs. - la representación de nuestra Federación asistió a la reunión de la Mesa de Negociación del sector Docente Universitario (MNDU). Concurrieron a la misma la Secretaria Adjunta (Claudia Baigorria), el Secretario Gremial (Néstor Correa) y el Secretario de Acción Social (Sergio Zaninelli) con el propósito de incorporar al acta de la reunión del 18 de mayo pasado, las manifestaciones emergentes del Congreso Extraordinario de la Federación. Cabe recordar que en la citada reunión del 18, CONADU Histórica no firmó el acta (sí lo hizo la CONADU) por cuanto tenía mandato expreso de no acordar nuevas sumas en negro, declarar que la oferta del 19% era insuficiente y no aceptar que el salario de los Docentes de las Escuelas Preuniversitarias se negocie "por separado" del resto de la Docencia. Además, el gobierno nacional pretendía que al firmar el acta, automáticamente se declarara la suspensión del paro de 72 hs. En definitiva, no permitieron que nuestra Federación pudiera firmar (como era nuestra intención) pero dejando manifiesta constancia de estas resoluciones.

 A pesar que los dirigentes de CONADU tenían el mismo mandato que nosotros (fue resuelto en Congreso conjunto de ambas Federaciones), optaron por desconocerlo y suscribir el acta. Esta actitud le valió a la CONADU una nueva crisis interna, por cuanto varias de sus Asociaciones de Base por decisión de asamblea, rechazaron la firma del acta y pararon junto a la CONADU Histórica (Córdoba, Río Cuarto, San Luis y Rosario). Obviamente, la actuación de la CONADU puso en estado de coma todos los avances por la unidad realizados hasta la fecha.

 La reunión de la MNDU del 24 de mayo se realizó entonces, en un clima de absoluta desprolijidad, puesto que hubo una instancia previa en la que CONADU Histórica fue recibida solamente por el Secretario de Políticas Universitarias (Lic. Daniel Malcom) y el Subsecretario (Lic. Horacio Fazio), quienes presionaron a nuestros dirigentes para suscribir la misma que CONADU había firmado la semana anterior, sin agregados. Sólo bajo esa condición, la Federación podría "reintegrarse" a las negociaciones. Ante nuestra negativa, y luego de casi tres horas de discusión, aceptaron la incorporación de una Addenda, conteniendo nuestra posición. La misma se transcribe a continuación: 

 ADDENDA AL ACTA FECHA 18 DE MAYO DE 2006

En la ciudad de Buenos Aires, siendo las 15.00 horas del día 24 de mayo de 2006 se hace presente en dependencias de la Secretaría de Políticas Universitarias la CONADU Histórica (Claudia Baigorria, Sergio Zaninelli y Néstor Correa).

A continuación se transcribe el Acta del 18 de mayo de 2006.

ACTA

En la ciudad de Buenos Aires, siendo las 15.00 horas del día 18 de mayo de 2006 se reúnen en dependencias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, por la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) el Lic. Daniel Malcolm, en su carácter de titular de la cartera; por el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) Silvio Feldman; y por la representación sindical CONADU los Señores Carlos De Feo y Beatriz Malvitano;

 

-         La CONADU manifiesta:

Que la recomposición salarial otorgada en el día de la fecha es insuficiente y reitera el pago de la media canasta familiar para el cargo testigo y la recomposición del nomenclador.

-   Asimismo, luego de un nutrido intercambio de palabras,

las PARTES ACUERDAN:

1)        Que el incremento de la masa salarial del sector de docentes  universitarios equivalente al previsto para el conjunto de la administración pública nacional, sea aplicado de modo tal que permita incorporar a los salarios docentes, a partir del 01/06/06 un adicional no remunerativo y no bonificable.

2)        Esta suma y el Estímulo 2005, se harán remunerativos y no bonificables a partir del 01/08/06 de acuerdo al incremento detallado en el punto 1).

3)        El destino del proporcional de masa salarial correspondiente a los niveles preuniversitarios se determinará en la Comisión de Niveles Preuniversitarios.

4)        Los montos definidos a otorgar según nomenclador se resolverán en la próxima reunión de esta mesa de negociaciones que se realizará el miércoles 24 de mayo de 2006.

5)        El Ministerio se compromete a girar los fondos necesarios, en tiempo y forma, a todas las universidades para el cumplimiento de los puntos acordados.

6)        Conformar dos subcomisiones de trabajo para considerar los siguientes temas:

-Subcomisión Salarial para a considerar: nomenclador, cronogramas, jubilación docente y todo tema relacionado con los salarios y adicionales. Esta subcomisión elaborará antes de fin de agosto de 2006 el cronograma que permitirá hacer bonificables tanto el nuevo adicional como el Estímulo 2005; 

-Subcomisión Laboral y Condiciones Generales de Trabajo para considerar: estabilidad de docentes interinos, ciudadanía universitaria, carrera docente, capacitación, subrogancias, indemnización, docentes ad honorem, elaboración del Convenio Colectivo de Trabajo. Esta subcomisión elaborará un informe conteniendo las diferentes  propuestas antes del 30/11/06.

 7)        Mantener la Mesa de Negociaciones en forma permanente en el marco de los acuerdos y el compromiso de no realizar medidas de acción directa por parte de la representación sindical en tanto se mantenga su funcionamiento efectivo.

8)        Impulsar como política del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología que los fondos presupuestarios asignados a la jurisdicción contemplen privilegiar la política Salarial del sector.

Se firman 5 ejemplares del mismo tenor y se comunica al MTEySS.

LA CONADU HISTÓRICA EN ESTE ACTO MANIFIESTA:

- Que respetando las decisiones de sus cuerpos orgánicos, ratifica las resoluciones de su Congreso Extraordinario según las cuales fijan su posición ante la Mesa de Negociación Salarial. Las mismas fueron presentadas por Mesa de Entradas del Ministerio de Ecuación, Ciencia y Tecnología.

- Que reciben la propuesta, la consideran insuficiente, no obstante lo cual la someterán a consideración de sus Asociaciones de Base para que resuelvan a través de sus asambleas.

- Que ratifica que los puntos objeto de negociación salarial de la Docencia Universitaria en TODOS sus niveles deberán ser tratados en ésta mesa, sin perjuicio de las distintas subcomisiones que pudiesen crearse.

- Que reitera su demanda de inmediata devolución de los haberes arbitrariamente descontados a los docentes de la Universidad Nacional de Cuyo que adhieren al Paro Nacional de CONADU Histórica.

- Que reitera su voluntad de negociación con los actores que constituyen esta mesa manteniendo la autodeterminación de sus cuerpos orgánicos.

- Asimismo, CONADU Histórica reclama que se habilite en el marco de esta Mesa de Negociación, un ámbito para debatir los lineamientos de la nueva Ley de Educación.

Se firman 5 ejemplares del mismo y se comunica al MTEySS.

Finalizado este acto, CONADU Histórica se incorporó formalmente a la reunión de la MNDU a eso de las 18:00 hs (CONADU estaba reunida desde las 15:00 hs. con el CIN y funcionarios de la Secretaría), cuando ya había un acta circulando, y según se informó allí, varias planillas de distribución del 19% ($200 millones). Recién al final de la reunión, los representantes de CONADU Histórica recibieron dos planillas: una de CONADU y otra del CIN.

Se esbozaron temas a incorporar en las subcomisiones: carrera docente, convenio colectivo de trabajo, jubilaciones, situación de Docentes interinos, subrrogancias, etc., que finalmente quedaron incorporados al acta. En términos generales, CONADU Histórica acordó con el tratamiento de esos puntos, además de reclamar el debate en torno al tema Higiene y Seguridad. En cuanto a los temas salariales, CONADU Histórica ratificó la negativa a discutir sumas no remunerativas y no bonificables y la necesidad de contar con un cronograma con fechas ciertas para alcanzar la media canasta familiar para el cargo testigo, el blanqueo de todas las sumas salariales y el salario para los Ad-honorem.

CONADU introdujo dos temas que no habían estado en discusión, por lo cual no contaron con nuestro apoyo: pago de adicionales por título e incorporación de los incentivos al salario. 

Los representantes de CONADU Histórica señalaron que "concurríamos a efectos de dejar sentada la respuesta de nuestras Asambleas y Congreso a la oferta del Gobierno y para reclamar su modificación en consecuencia. Manifestamos que desconocíamos - y por lo tanto no avalábamos - cualquier avance o acuerdo parcial en nuestra ausencia, que estábamos ajenos a la discusión y reclamábamos se nos informe en profundidad." 

Como siempre, fue lamentable la actuación de los representantes del CIN, más preocupados en introducir temas como las incompatibilidades o el control del cumplimiento horario de los Docentes, que en dar respuestas a los temas que vienen postergando desde hace años, o hacerse cargo de los desastres ocasionados por muchísimas gestiones en todo el país.

Finalmente, se acordó la siguiente reunión para el viernes 2 de junio a las 13:00 hs (aclarando que el Plenario de CONADU Histórica es el 3/6), motivo por el cual no habría ocasión de bajar la discusión a las bases. 

Conclusión

En un escenario sumamente complicado, siendo parte de la reunión más desprolija a la que hayamos asistido, a nuestro modesto entender consideramos que cumplimos con los objetivos que nos propusimos para ese día, por cuanto:

a) Dejamos en claro la posición de la CONADU Histórica, siendo respetuosos del mandato de nuestro Congreso y haciendo notar que es posible dialogar y negociar sin claudicar en nuestros principios y mandatos;

b) Concurrimos a negociar en el último día del paro de 72 hs (quebrando toda maniobra tendiente a “proscribirnos” por estar de paro), que tuvo un importante apoyo incluso de tres Asociaciones de Base que no son nuestras; pusimos mucho énfasis en esto y nadie pudo decir lo contrario. Hicimos ver a la CONADU que los trabajadores tenemos derecho y que podemos protestar cuando la patronal no cumple o intenta tergiversar miserablemente solamente para levantar una medida de fuerza;